陕西县域工业成色几何?
8月23日举办的陕西省新闻发布会上,陕西省工信厅党组书记、厅长陈忠介绍陕西工业经济高质量发展情况时提到,县域工业集中区是工业高质量发展的重要载体,县域工业“压舱石”作用突出。
这不仅表明了县域工业在陕西工业大盘中的突出贡献,也折射出县域工业对承接产业转移、构建纵深优势的重要作用。

县域工业迎来新局面
县域经济发展关系到国民经济的底座支撑力,是新型工业化建设纵深发展的重要战场。为支撑县域经济增长,陕西实施“一县一业”模式培育特色主导产业,打造县域工业集中区。
2018年4月,陕西省政府办公厅印发《陕西省加快县域工业集中区和产业园区建设行动计划》,推动县域工业集中区由企业集中向产业集聚转变,由资源依赖向科技创新转变,由数量规模向质量效益转变。
目前,陕西全省县域工业集中区达116个,今年上半年完成工业总产值8571.99亿元,同比增长3.8%。其中,年产值百亿元以上的工业集中区50个。能源化工、汽车及零部件、生物医药、电子信息、清洁能源、精细化工、航空配套、有色冶炼、富硒食品等产业在县域扎根。
在陕西县域工业图谱中,不乏GDP“千亿县”的神木市、打造世界“镁业之都”的府谷县等“顶流”,也有以汽车及零部件为“另一面”的岐山县、“变道”高端装备制造业的泾阳县等“新人”……它们在强势崛起、乘势转型中实现工业兴县。
2023年上半年,陕西县域工业增加值达4050.63亿元,占县域GDP比重达55.4%,比2022年提高1.04个百分点。此外,陕西神木市、府谷县入围中国信息通信研究院发布的2022中国工业百强县(市)榜单。

2022年5月,《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》出台,全面系统地部署了县城建设的内容,亦为县(市)工业发展展开了新天地。
《意见》从提升产业平台功能、健全商贸流通网络、完善消费基础设施、强化职业技能培训等方面,强化对产业的支撑力,畅通“生产-流通-消费”的内外经济循环。
通过政府主动引导,选定适合县域的产业分工,不断延链补链形成特色产业集群;政策配置精准,有清晰明确地助力产业壮大的扶持政策;龙头企业引领,开展战略型、平台型、基础型等产业链企业招商……从陕西县域工业发展中不难发现,这些政策发挥了积极作用。
比如今年陕西着力打造镁铝合金深加工产业链,“十四五”期间将建成千亿级镁铝产业集群。
作为全球最大的金属镁产地的府谷县,立足自身矿产资源禀赋和区位交通优势,沿着“技术要领先,产品要高端”的创新发展路径,通过招大引强、创新驱动、编制标准、绿色发展、创立品牌等举措,建设百万吨级镁及镁合金产业集聚区,构建原镁—镁基新材料—镁合金终端产品全产业链。
2月8日,陕西省镁基新材料中试基地在府谷县揭牌投建,全国首条年产千吨级高品质镁示范生产线也建成投产;8月24日,府谷县2023年第三季度重点项目集中开工32个项目,其中包括了镁合金产业链、伟天腾达镁渣综合利用等项目。府谷县的县域工业“镁”梦,成就的是陕西高质量发展的热望。

陕西县域工业颇具代表性的府谷镁产业(图源:府谷县政府官网)
近年来,主动承接、县域配套等模式让产业融合愈加协调,秦创原创新驱动平台让科技创新快步入县……这让陕西的县域工业呈现出主导产业突出、投资增长较快、市场主体活力强劲等喜人特征。
而这一切,恰恰勾勒出产业催动“强县域”下的另一个陕西。
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