多位委员提案呼吁:榆林市立足镁产业优势,牢固树立市场话语权!
近日榆林市工业和信息化局公开了市政协五届二次会议第290号提案答复的函,就榆林市金属镁产业产业目前大而不强、生产装备落后、产业链条短、深加工能力弱等问题,提出了工作思路和工作计划。答复中指出榆林市工业和信息化局将着重在以下4个方面做下一步的工作: 一是关于创新技术工艺,提升产业链自动化方面。谋划借助“秦创原”等创新驱动平台,加强与西安交通大学、西安理工大学、榆 林学院及西北有色等科研院校沟通协作,紧紧围绕冶炼工艺、节能 降耗、产品开发、废水处理、镁渣综合利用、“两化”融合等方面, 开展政策研究、加强顶层设计、完善标准制定,为镁铝行业高质量发展提供坚实基础;强化企业科技创新主导地位,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,强化成果就地转化,提升产业整体发展水平。二是关于塑造产品铭牌,增强市场影响力方面。将狠抓龙头带动,一方面,瞄准产业链的下游和终端企业,加大定向招商、以商招商、精准招商力度,着力引进科技含量高、产业链条长的行业领军企业,全力打造镁铝全产业链标杆企业。另一方面,加大资源整合力度,发挥大型国有企业主力军作用,以榆能集团为平台,整合榆镁科创等公司资源,支持有实力的企业通过兼并收购、股份制改革等方式,整合形成一批有较强竞争力的镁材料企业,充分掌控市场话语权。三是关于延伸末端产业链,打造产业新集群方面。一方面积极推进化工园区认定,全面补齐园区基础配套设施,加大生产要素保障力度,引导企业入园区、上规模,整合重组,形成产业化集群; 按照错位发展的思路,以园区定位为导向,以园区规划为准则,寻觅符合条件的工业园区,合理布局镁及镁合金深加工和废渣综合利用、镁合金型材加工、精密镁制品深加工、镁合金制品下游研发和制造等项目,推进产业基地化发展;强化园区清洁绿色生产水平, 持续鼓励企业使用节能环保型冶炼设备,加强废水、废气综合治理、集中处理和循环利用,提升镁渣综合利用水平,全链条升级镁铝深加工产业。另一方面,按照拟编制的《榆林市镁产业高质量发展规划》,推进镁-镁铝合金新材料-镁铝合金终端产品产业链发展。围绕镁基新材料、增材制造、回收再生等,加大研发生产,满足不同场景对新材料的特殊需求;下游终端产品研发生产方面,积极拓展应用场景,通过引进下游生产企业,鼓励推动镁合金就地转化,打造集研发设计、检测检验、生产为一体的新材料产业集群。找准市场替代化的需求,把握汽车轻量化、3C 电子制造的风口,耦合新能源汽车产业链条。四是关于培养专业人才,增强队伍建设方面。按照榆林市五届人大三次会议“组建镁合金研究院,加快镁铝产业关键技术攻关,打造铝镁合金制造基地”工作部署要求,我市将打造“1+N+N” (1 个研究院、研究院根据工作需要下设 N 个工程技术中心、孵化 N个科创企业)开放式创新平台,以具体项目实施建设为核心,拟充分整合调动西安交大、西安工业大学、上海交大、西安理工大学等高校科研力量,重点利用省内现有研发中心、重点实验室,以应用研究为导向、基础研究为补充的原则,攻关高效绿色节能镁冶炼、短流程高性能镁合金先进制造技术和深加工技术。构建资源、资本、 技术、人才、产业、市场等要素贯通互融的创新发展体系,实现政、产、学、研、用有机结合,瞄准终端企业的需求,精准选题,打通镁合金从研发、生产到应用的关键节点,使链条各环节之间实现有序衔接。二是拟出台《关于兰炭、金属镁产业发展实施意见》(正在征求意见),每年选聘优秀大学生到企业应聘,并给予相应补贴; 积极谋划在榆林学院开设镁冶炼、镁合金材料等相关专业,在榆林职业技术学院开设技术工人培训班,以学院招生为主,企业推荐为辅,进行专业技术人员培训,全方位强化人才建设。 7月20日,榆林市发展和改革委员会公开了对市政协五届二次会议第292号提案的答复函,就支持全市金属镁产业高质量发展的相关问题提出了工作思路和工作计划,答复中指出榆林市发改委将着重在以下7个方面做下一步的工作: 一是协调省发改委推动国家发改委尽快印发《产业结构调整指导目录》(2023年版),为榆林市金属镁冶炼配气炉升级改造吃下定心丸。二是推动市工信局尽快印发《榆林市千亿级镁产业发展规划》,绘制金属镁产业链规划蓝图。三是加强与省发改委、省科技厅等有关部门沟通,争取在榆建立金属镁产业技术创新研发中心和质量检测检验中心,协调镁行业协会完善镁产品质量性能评价体系和相关标准体系。四是推动打造镁期货市场。五是协调省发改委建立差异化电力交易政策,加强工业用电要素保障力度。六是积极改善营商环境,创优金属镁产业发展环境。七是加大招商引资合作力度,在中国品牌日等国家级大型活动中支持企业走出去宣传“榆林镁”品牌,积极引进战略投资者,做强榆林金属镁产业。 与此同时,榆林市发改委就双碳背景下榆林资源型城市转型升级和高质量发展提出工作思路和工作计划作出答复,答复中通报了2020年,全市碳排放量1.68亿吨(其中,外送火电碳排放量4673万吨,煤化工碳排放量3827万吨,盐化工碳排放量1783万吨,铁合金碳排放量1093万吨,金属镁碳排放量957万吨,自用电力热力碳排放量755万吨,兰炭碳排放量686万吨,电解铝碳排放量533万吨,建材碳排放量166万吨,石油化工64万吨,其他工业碳排放量707万吨,服务业、农业、交通和居民生活碳排放量1517万吨),单位GDP碳排放强度3.11吨/万元。 “十四五”期间,全市节能降碳目标任务是碳排放强度降低19%。2022年,碳排放量1.41亿吨,碳排放强度2.17吨/万元,同比降低7.91%。摸清各行各业的碳排放量、碳排放点、及减碳技术路线正是用实际行动回应了镁行业在十四五期间倡导的“绿色冶炼、提高性能、扩大应用”高质量发展,充分适应碳达峰碳中和这一要求。 榆林市依托地域资源禀赋和循环经济优势,经过近20年的发展和市场选择,逐步确立了在镁产业发展中的行业地位,成为我国和全球重要的原镁生产基地,产能占全国的60%以上,产量连续11年稳居全国、全球第一。2022年榆林市生产原镁55.43万吨,同比增长8.8%,全国占比达59.39%,全球占比49.71%,产值达到130亿元。全市有镁企业46户,建成原镁冶炼产能90.75万吨,产品出口荷兰、加拿大、美国等40多个国家。精深加工已有突破,有3户企业生产压铸与挤压镁合金制品(东风镁业、中天镁业、金川鸿泰镁业),有安全帽、头盔、发动机机盖、自行车轮毂等镁合金产品。随着麻黄梁10万吨级智慧仓储中心建成投用以及在天津、无锡、佛山设立交割库,物流、销售渠道不断扩宽,镁锭仓储交易体系初步形成。 陕西省工信厅针对西安交通大学校长助理、材料学院院长、陕西省镁基新材料工程研究中心主任单智伟教授的政协提案进行了回复并通报了《陕西省铝镁产业链提升方案》和产业链全景图谱,提出了镁产业链的发展思路和目标—— 一是组建了陕西省铝镁深加工产业链工作专班,由省工业和信息化厅张康宁副厅长担任专班负责人,统筹推进镁产业发展各项工作任务。 二是发布了重点产业链“卡脖子”补短板关键核心技术清单、重点产业链“卡脖子”补短板关键核心技术产业化项目需求清单,实施“卡脖子”补短板关键核心技术产业化“揭榜挂帅”。 三是省铝镁深加工产业链由省级领导担任链长,今年上半年2次调研榆林镁产业发展,听取省市工作专班汇报,要求榆林市贯彻新发展理念,以绿色、低碳发展为目标,以市场需求为导向,不断优化产业结构,培育壮大镁产业龙头企业,提升产业集中度和行业话语权,增强抵御市场波动风险的能力,保持产业持续平稳健康发展。 四是省工业和信息化厅工作专班跟踪服务镁产业链项目,多次赴重点企业、项目实地调研,促进镁企业与建筑、制造业深度合作,中天时代镁业建成了国内唯一的大规格镁合金建筑模板中试生产线,陕西鸿泰元和镁业有限公司年产5万吨镁合金深加工产品项目今年峻工投产,陕西质镁融合科技公司举办了镁合金轻量化挂车产品发布会,拓展了应用领域和应用场景。 五是加大专项资金政策支持力度,“一链一行”工商银行陕西分行为铝镁深加工产业链11家企业授信总额5亿元,宁夏银行西安分行为同源镁业有限责任公司融资1248万元。2023年度新材料首批次应用产品销售奖励专项支持府谷泰达煤化工高纯镁产品销售奖励80万元。2023年度重点产业链发展专项支持神木利臻科技新材料有限公司5万吨/年高端型材挤压、锻造镁合金产品制造及交通装备轻量化项目330万元。 六是积极拓展延伸镁深加工产业链条,瞄准产业链的下游和终端企业,加大定向招商、精准招商力度,着力引进科技含量高、产业链条长的行业领军企业。已成功引进嘉镁新材料科技(榆林)有限公司2万吨镁基轻量化新材料及汽车零部件深加工项目,产品将涵盖稀土镁合金功能材料、新能源汽车仪表盘支架与三电壳体等。同时宝钢金属有限公司30万吨原镁生产及镁合金制品项目、国科镁业科技(河南)有限公司一期1000吨高纯镁项目也已达成了初步合作意向。 下一步省工业和信息化厅将坚持产业链与创新链深度融合发展,坚持创新驱动,积极搭建校地、校企合作桥梁平台,不断提升镁产业创新研发能力和产业化能力,引导鼓励企业借助“秦创原”科技创新驱动平台、“陕企通”产业发展服务平台,加强与省内外科研院所和下游用户单位的合作对接交流,促进新产品研发、新技术应用和科研成果就地转化,支持镁企业申报省级和国家级企业技术研发中心,向专精特新、单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业等方向发展,增强镁产业链细分领域的主导能力,加快形成4至5家拥有自主创新和知识产权的精深加工龙头骨干企业。



来源:陕西省工业和信息化厅、榆林市发展和改革委员会
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