2026年2月1日起施行《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》发布
近日,经国务院同意,国家发展改革委、商务部全文发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》(以下简称《鼓励目录》),自2026年2月1日起施行。
本次修订广泛听取并吸收了外商投资企业、外资商协会、行业协会、相关专家和各有关部门、地方的意见,并通过网上公开征求意见等方式听取社会各界意见。新版《鼓励目录》总条目共1679条,与2022年版相比净增加205条、修改303条。其中,全国鼓励外商投资产业目录(以下简称全国目录)共619条,增加100条、修改131条;中西部等地区外商投资优势产业目录(以下简称地区目录)共1060条,增加105条、修改172条。
主要变化有:
一是鼓励引导外商投资先进制造业。全国目录新增或扩展终端产品、零部件、原材料等领域有关条目,提升产业链供应链发展水平。
二是鼓励引导外商投资现代服务业。全国目录新增或扩展商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域有关条目,促进服务业高质量发展。
三是鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省。结合各地资源禀赋、特色优势和产业发展实际,扩大地区目录鼓励范围。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部
第37号令
《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》已经国家发展和改革委员会第22次委务会议审议通过和商务部审签,经国务院同意,现予以发布,自2026年2月1日起施行。2022年10月26日国家发展改革委、商务部发布的《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》同时废止。
国家发展和改革委员会主任:郑栅洁
商务部部长:王文涛
2025年12月15日
具体涉镁部分摘录如下:
全国鼓励外商投资产业目录
金属制品业
163.航空、航天、船舶、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料 研发、制造(专用铝板、高强钢、高强度铝合金、镁合金材料、摩 托车铝合金车架)
科学研究、开发和产品、技术服务业
550.综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、溴、镁、锂 及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术研发
中西部地区外商投资优势产业目录
山西省
17.镁、铝等有色金属精深加工
19.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统、燃料电池系统及零部件
内蒙古自治区
15.铜、铅、锌、镁、铝等有色金属精深加工
31.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
辽宁省
6.镁、锆石加工及综合利用
16.汽车零部件、新能源汽车动力电池及系统的研发、制造: 六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系 统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、 高强度复合纤维)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、汽 车主被动安全保护装置、汽车启停电机、新能源汽车驱动装置及控 制系统、高效、超高效电机用定子与转子在线自粘生产、新能源汽 车动力电池模组、电芯
吉林省
16.可降解生物基材料及制品的研发和生产加工
29.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
黑龙江省
38.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
安徽省
21.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用、高性能复合材料、 稀土磁性材料、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、轴承、 汽车“三电”“三智”系统,动力电池制造及综合回收利用、氢燃 料电池、方向盘、安全带制造36.新能源领域能源转换用新材料研发、生产
江西省
23.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
河南省
6.铜、镁、锌、铝、铅、贵金属等有色金属精深加工
19.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
湖北省
22.汽车零部件开发与制造:六档以上自动变速箱、商用车用 高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、 铝镁合金、碳纤维、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、 离合器、液压减震器、汽车动力转向器、中控盘总成、座椅、燃油 共轨喷射系统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动 安全及自动驾驶控制系统及其关键件和零部件
41.新型储能装备、动力电池及其有色金属、复合材料的研发、 制造和生产(含锂离子电池、液流电池、压缩空气、飞轮、氢储能 技术
湖南省
24.汽车零部件及汽车电子装置开发与制造:六档以上自动变 速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料 应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维 等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系 统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动 驾驶控制系统
广西自治区
31.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
重庆市
16.铝、镁精深加工
22.汽车零部件制造:满足国六排放标准及以上的增压直喷汽 油机/清洁高效柴油机/驱动系统零部件(离合器、减振器、双质量 飞轮)、六档以上自动变速箱(AT、DCT、AMT)、座椅、传动轴、 电动转向系统零部件、新能源专用发动机/变速器;新能源车用动 力锂电池、驱动电机、电控系统、电制动、能量回收系统、电空调、 远程监控系统等关键零部件;传动/安全/车身/行驶/信息控制系 统、高级驾驶辅助系统(ADAS)、自动驾驶控制系统等智能汽车关 键部件;DPF、GPF、SCR等发动机后处理系统、替代燃料发动机ECU 控制策略及软硬件;轻量化底盘及车身;轻量化材料应用(高强钢、 铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、行业共性 技术平台(汽车风洞、轻量化、全球研发中心等)建设
四川省
50.汽车零部件及汽车电子装置开发与制造:六档以上自动变 速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料 应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维 等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、燃油共轨喷射系 统相关产品、涡轮增压发动机、电机及控制系统、主动安全及自动 驾驶控制系统
贵州省
29.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
陕西省
13.铝、镁、钛金属精深加工
24.汽车零部件制造:商用车用符合第六阶段及以上排放标准 的中重型发动机、高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、离合器、 液压减震器、中控盘总成、座椅、轻量化材料应用
甘肃省
26.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率 密度驱动桥、随动前照灯系统、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合 金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减 震器、中控盘总成、座椅
青海省
10.铜、铝、镁等有色金属精深加工
13.铝基、镁基、钛基及镍基等新型金属合金材料的研发及生 产
宁夏自治区
21.铝合金、镁合金、硅、锰合金等新材料的研发及生产
新疆自治区
17.大理石、东陵玉、蛭石、云母、菱镁矿、石灰石、红柱石、 石材、膨润土等非金属矿产的精深加工(勘探、开发除外)
来源:国家发展发改委
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