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镁业要闻

美国对华金属镁发起第四次反倾销日落复审调查 ！ 评论：再度延长缺乏必要依据

发布时间：2026-10-12 作者：综合管理部

2026年10月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的金属镁（Magnesium Metal）发起第四次反倾销日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对上述涉案产品发起第四次反倾销日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2026年11月2日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2026年12月8日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

2004年3月25日，美国商务部对进口自中国的金属镁发起反倾销调查。2005年4月15日，美国正式对进口自中国的金属镁征收反倾销税。继美国对上述涉案产品作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁后，美国于2011年3月11日第一次延长涉案产品的反倾销税。继美国对上述涉案产品作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁后，美国于2016年7月21日第二次延长涉案产品的反倾销税。2021年6月1日，美国商务部对进口自中国的金属镁发起第三次反倾销日落复审调查。2021年9月16日，美国商务部对进口自中国的金属镁作出第三次反倾销日落复审肯定性终裁。

业界人士质疑，从WTO国际贸易规则与市场规律来看，目前，针对中国原镁的反倾销措施已丧失其存续基础。据美国地质调查局公开信息，美国本土唯一原镁冶炼厂已于2022年停产，叠加多项环保诉讼，实质上永久退出了市场，该反倾销措施已无需要保护的国内镁产业。事实上，该反倾销税已实施32年，此期间中国原镁及镁合金对美直接出口量值很低，并未对美国产业构成倾销与产业损害。美国原镁冶炼产业萎缩退出，根源在于其自身产业条件。

业界人士认为，依靠贸易保护构筑的供应壁垒与价格门槛，持续损害了美国下游压铸、铝合金、镁合金加工企业及终端用户利益，既制约美国本土镁材料应用，也一定程度拖累和阻碍了全球镁应用镁产业发展，下游用户长期为此诟病。在轻量化、智能化、低碳化、新能源、生物工程、医疗健康领域对高性能镁材料需求增加的背景下，这一举措及存续理由已经显得过时，落后于产业与市场发展。

分析认为，美方相关组织在日落复审中，大概会提出一种推论：当年镁厂关停就是过去进口造成的损害，一旦取消关税，未来可能阻碍本土镁冶炼产能重启，构成损害复发威胁。但该推论存在明显短板。WTO规则要求，认定损害威胁必须依托确凿、迫近、可验证的客观事实，不能单纯依靠对远期建厂的主观猜想。目前美国没有确定落地、具备商业可行性的原生镁冶炼重启项目，仅凭“未来有可能重建产能”的假设，不足以支撑损害威胁认定。

综上分析，时过境迁，这一贸易保护措施对多方来说都无积极作用，也不符合国际贸易规则和市场参与者的利益，本次再度发起日落复审并无必要，正所谓“一再搬起石头砸了自己的脚”。

（信息来源：中国贸易救济信息网 尚镁网综合编发）


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